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【科普】關(guān)于危廢的精選十問
時間：2021-11-23
亞德環(huán)保導(dǎo)讀： 危廢管理、危廢處置十條熱點問答奉上。
No.01
問：如何判斷某廢物是否為危險廢物?
答：判斷某種廢物是否為危險廢物，一是通過查找國家危險廢物名錄(2021 年版)，根據(jù)實際生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)環(huán)節(jié)描述，判斷是否屬于名錄內(nèi)的危險廢物。二是若名錄中沒有相應(yīng)的廢物代碼或者與產(chǎn)生環(huán)節(jié)描述不一致，要根據(jù)其表現(xiàn)出現(xiàn)的危害特性(如毒性、反應(yīng)性、腐蝕性、易燃性等)，對照《危險廢物鑒別標準 通則(GB5085.7)》及相關(guān)鑒別標準開展危險特性鑒別、鑒定工作。
No.02
問：危險廢物的危險特性分為哪幾類?
答：危險廢物的危險特性分體現(xiàn)在對生態(tài)環(huán)境和人體健康具有有害影響，包括毒性(Toxicity, T)、腐蝕性(Corrosivity, C)、易燃性(Ignitability, I)、反應(yīng)性(Reactivity, R)和感染性(Infectivity, In)。危險廢物名錄清單中的英文縮寫即為對應(yīng)的危險特性。在實際檢查過程當中，應(yīng)關(guān)注企業(yè)倉庫張貼的危廢周知卡、危廢標簽上的危險特性選擇是否正確。
No.03
問：符合什么條件時固體廢物無須通過采樣、檢測判斷不屬于危險廢物?
答：同時滿足：
?、?未列入《國家危險廢物名錄》;
?、?根據(jù)其生產(chǎn)的原輔材料和工藝就可以排除其具有危險特性，則可以不開展危險特性檢測工作或輔助性檢測工作，直接作出該固體廢物不具有危險特性的屬性認定，避免了危險廢物鑒別過程的過度檢測。
No.04
問：新《國家危險廢物名錄(2021年版)》實施后，地方生態(tài)環(huán)境部門和企業(yè)需要做哪些銜接工作?
答：本次《國家危險廢物名錄(2021年版)》修訂新增減了部分危險廢物以及部分廢物代碼發(fā)生了變化，地方生態(tài)環(huán)境部門和相關(guān)企業(yè)需要做好《國家危險廢物名錄(2021年版)》實施與危險廢物管理計劃、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、許可證等環(huán)境管理制度銜接工作。例如：
1)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，應(yīng)及時變更危險廢物管理計劃和排污許可證等信息。
2)危險廢物收集、綜合許可證中相關(guān)危險廢物種類和代碼等發(fā)生變化的，持證企業(yè)和地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)及時作出變更。
3)申請危險廢物跨省轉(zhuǎn)移的危險廢物種類或代碼等發(fā)生變化的，相關(guān)企業(yè)應(yīng)對轉(zhuǎn)移計劃進行變更并重新提交轉(zhuǎn)移申請。
No.05
問：第I類和第II類一般工業(yè)固體廢物什么區(qū)別?
答：第I類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中最高允許排放濃度，且pH值在6——9的一般工業(yè)固體廢物。第II類工業(yè)固體廢物是指按照《固體廢物浸出毒性浸出方法》(GB5086-1997)規(guī)定方法進行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過《污水綜合排放標準》(GB8978-1996)中最高允許排放濃度，或者pH值在6——9的之外的一般工業(yè)固體廢物，也就是說，第II類一般工業(yè)固體廢物的環(huán)境風(fēng)險高于第I類工業(yè)固體廢物。注意，一般工業(yè)固體廢物的分類代碼不等同于第I類、第II類的分類概念，分類代碼的確定按照《一般固體廢物分類與代碼》(GB/T 39198-2020)執(zhí)行。
No.06
問：關(guān)于危廢管理計劃紅線是什么?
答：不制定危廢管理計劃，最高罰100萬元。新固廢法第78條規(guī)定，產(chǎn)生危險廢物的單位，首先要按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險廢物管理計劃;其次，危險廢物管理計劃應(yīng)當報產(chǎn)生危險廢物的單位所在地生態(tài)環(huán)境主管部門備案。危險廢物管理計劃的內(nèi)容，應(yīng)當包括減少危險廢物產(chǎn)生量和降低危險廢物危害性的措施以及危險廢物貯存、利用、處置措施。如果沒有制定危險廢物管理計劃或者申報危險廢物有關(guān)資料的，就要按照新固廢法第112條對產(chǎn)生危廢的單位進行處罰，即由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處10萬——100萬元的罰款，沒收違法所得;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。
No.07
問：涉及危險廢物企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急制度檢查要點有哪些?
答：1.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是否在3年有效期內(nèi)，是否有備案證明;2.企業(yè)是否按照每半年進行1次真實演練，演練內(nèi)容與危險廢物環(huán)境事故相關(guān)(非消防演練);3.企業(yè)提供了每次演練活動的演練計劃、演練參與人員簽到材料、演練過程照片以及演練總結(jié)材料。
No.08
問：固體廢物污染海洋環(huán)境的防治，是否使用于新《固廢法》?
答：不適用。
No.09
問：副產(chǎn)物和副產(chǎn)品的區(qū)別?
答：《固體廢物鑒別標準—通則》明確：目標產(chǎn)物(通俗可理解為產(chǎn)品)在工藝設(shè)計、建設(shè)和運行過程中，希望獲得的一種或多種產(chǎn)品，包括副產(chǎn)品。副產(chǎn)物是指在生產(chǎn)過程中伴隨目標產(chǎn)物產(chǎn)生的物質(zhì)。副產(chǎn)品是確定的，在環(huán)評階段就明確的，應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標準。
No.10
問：如果危廢鑒別出現(xiàn)了一個樣品超標，那它可以判定為危險廢物嗎?
答：不一定，危廢鑒別檢測結(jié)果判斷需要按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)中第7章節(jié)“檢測結(jié)果判斷”要求。如果確定的鑒定方案中采樣數(shù)量為5個，那么一個樣品一個指標超標即可以判定鑒定對象為危險廢物;如果采樣的數(shù)量超過5個，則超標樣品數(shù)量按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》(HJ298-2019)表3的限值樣品數(shù)量進行判斷。
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