時(shí)間:2022-07-12
亞德環(huán)保導(dǎo)讀:十四五”期間的大氣污染防治焦點(diǎn)是臭氧和PM2.5的協(xié)同管控,VOCs作為二者的共同前體物更是重中之重。VOCs治理突出問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)有哪些?涉VOCs排放的常見(jiàn)違法行為有哪些?本文進(jìn)行了匯總整理。
VOCs治理突出問(wèn)題及現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
一、揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐
1、突出問(wèn)題
儲(chǔ)罐和浮盤邊緣密封選型不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,呼吸閥泄漏排放突出,采樣口和人孔等儲(chǔ)罐附件、泡沫發(fā)生器、浮盤邊緣密封及浮盤附件開口(孔)管理不到位,儲(chǔ)罐呼吸氣收集處理效率低下。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐(含中間罐)罐型、存儲(chǔ)介質(zhì)、容積、存儲(chǔ)溫度、浮盤邊緣密封類型及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運(yùn)行情況,檢查檢測(cè)儲(chǔ)罐附件、浮盤附件、呼吸閥等泄漏情況和治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。
二、揮發(fā)性有機(jī)液體裝卸
1、突出問(wèn)題
上裝式裝車廢氣收集效率低;裝車廢氣多數(shù)采用“冷凝+吸附”工藝處理,由于運(yùn)行維護(hù)不到位,難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;罐車、裝車有機(jī)廢氣回收管線接口泄漏嚴(yán)重;部分港口碼頭已建油氣回收設(shè)施由于船舶未配備油氣回收接口或接口不匹配等原因閑置。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查汽油(包括含醇汽油、航空汽油)、航空煤油、原油、石腦油及苯、甲苯、二甲苯等裝卸的物料類型、裝載量、油氣回收量,裝載方式、密封型式、壓緊方式及治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運(yùn)行情況,檢查檢測(cè)罐車人孔蓋、油氣回收耦合閥,底部裝載有機(jī)廢氣回收快速接頭、頂部浸沒(méi)式裝載密封罩、油氣回收管線法蘭等密封點(diǎn)泄漏情況,及治理設(shè)施排放濃度、排放速率和去除效率。
三、敞開液面逸散
1、突出問(wèn)題
含VOCs廢水集輸、儲(chǔ)存和處理過(guò)程未按照標(biāo)準(zhǔn)要求密閉或密閉不嚴(yán),敞開液面逸散VOCs排放未得到有效收集;高、低濃度VOCs廢氣未分質(zhì)收集;治理設(shè)施簡(jiǎn)易低效,無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查含VOCs廢水產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)、產(chǎn)生量、廢水集輸儲(chǔ)存處理設(shè)施加蓋密閉情況、治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型和運(yùn)行情況,及開式循環(huán)冷卻水系統(tǒng)泄漏檢測(cè)修復(fù)情況,檢查裝置區(qū)含VOCs廢水收集提升池、輸送溝渠、儲(chǔ)存、處理設(shè)施及污泥、浮渣儲(chǔ)罐等廢氣密閉收集情況,檢測(cè)治理設(shè)施排放濃度。
四、泄漏檢測(cè)與修復(fù)
1、突出問(wèn)題
應(yīng)開展而未開展LDAR,未按標(biāo)準(zhǔn)要求的時(shí)間、頻次開展LDAR,密封點(diǎn)覆蓋不全,檢測(cè)操作、臺(tái)賬記錄等不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,LDAR檢測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至弄虛作假。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查儲(chǔ)罐、裝載、生產(chǎn)工藝廢氣收集輸送管道、治理設(shè)施密封點(diǎn)的覆蓋情況;檢查L(zhǎng)DAR頻次、泄漏點(diǎn)修復(fù)情況和電子臺(tái)賬記錄、LDAR信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入情況等;重點(diǎn)針對(duì)泄壓設(shè)備、閥、泵等動(dòng)密封點(diǎn)開展隨機(jī)抽測(cè),可使用紅外成像儀等輔助手段進(jìn)行篩查。未按規(guī)定時(shí)間、頻次開展LDAR工作的,在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)密封點(diǎn)超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的,密封點(diǎn)覆蓋不全、臺(tái)賬記錄缺失、儀器操作不符合規(guī)范的,出現(xiàn)可見(jiàn)滲液、滴液、管道破損等明顯泄漏的,建立治理臺(tái)賬,加快整改。
五、廢氣收集設(shè)施
1、突出問(wèn)題
敞開式生產(chǎn)未配備收集設(shè)施,未對(duì)VOCs廢氣進(jìn)行分質(zhì)收集,廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩(集氣罩)控制風(fēng)速達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,廢氣收集系統(tǒng)輸送管道破損、泄漏嚴(yán)重,生產(chǎn)設(shè)備密閉不嚴(yán)等。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查車間和設(shè)備密閉情況、有機(jī)廢氣是否“應(yīng)收盡收”、高低濃度廢氣是否分質(zhì)收集處理等,廢氣收集系統(tǒng)排風(fēng)罩的設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并采用風(fēng)速儀等設(shè)備開展現(xiàn)場(chǎng)抽測(cè);檢查廢氣收集系統(tǒng)輸送管道是否有可見(jiàn)的破損情況;檢查廢氣收集系統(tǒng)是否在負(fù)壓狀態(tài)下運(yùn)行,若處于正壓狀態(tài),應(yīng)對(duì)輸送管道組件的密封點(diǎn)進(jìn)行泄漏檢測(cè)。
六、有機(jī)廢氣旁路
1、突出問(wèn)題
生產(chǎn)設(shè)施和治理設(shè)施旁路數(shù)量多、管線設(shè)置隱蔽,未將旁路納入日常監(jiān)管,旁路煙道、閥門漏風(fēng)嚴(yán)重,部分企業(yè)以安全為由通過(guò)末端治理設(shè)施應(yīng)急排口、治理設(shè)施中間工序直排管線、焦?fàn)t熱備煙囪等直排、偷排,部分企業(yè)偽造旁路管理臺(tái)賬或篡改中控系統(tǒng)旁路開啟參數(shù)。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
以生產(chǎn)車間頂部、生產(chǎn)裝置頂部、備用煙囪、廢棄煙囪、應(yīng)急排放口、治理設(shè)施(含承擔(dān)廢氣處置功能的鍋爐、爐窯等)等為重點(diǎn),排查可不通過(guò)治理設(shè)施直接排放有機(jī)廢氣的旁路,逐一登記造冊(cè);檢查企業(yè)旁路管理臺(tái)賬記錄情況,旁路安裝流量計(jì)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備情況,旁路鉛封情況,旁路閥門開啟方式,中控系統(tǒng)旁路開啟信號(hào)參數(shù)保存情況,旁路備用治理設(shè)施建設(shè)情況等,采用便攜式設(shè)備對(duì)旁路廢氣排放情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。
七、有機(jī)廢氣治理設(shè)施
1、突出問(wèn)題
治理設(shè)施設(shè)計(jì)不規(guī)范、與生產(chǎn)系統(tǒng)不匹配;治理設(shè)施建設(shè)質(zhì)量良莠不齊,應(yīng)付治理、無(wú)效治理等現(xiàn)象突出;治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范,定期維護(hù)不到位。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
對(duì)治理設(shè)施建設(shè)情況、工藝類型、處理能力、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、耗材或藥劑更換情況、能源消耗情況和廢過(guò)濾棉、廢催化劑、廢吸附劑、廢吸收劑、廢有機(jī)溶劑等二次污染物規(guī)范化處置情況進(jìn)行檢查,檢查檢測(cè)企業(yè)VOCs排放濃度、排放速率和治理設(shè)施去除效率。
八、加油站
1、突出問(wèn)題
加油站油氣回收系統(tǒng)建設(shè)不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,操作運(yùn)行不規(guī)范導(dǎo)致油氣人為泄漏,油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)不達(dá)標(biāo),油氣回收系統(tǒng)部分密閉點(diǎn)位油氣泄漏嚴(yán)重,加油站整體VOCs排放濃度水平偏高、異味明顯。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
以加油站卸油油氣回收系統(tǒng)建設(shè)和操作方式、儲(chǔ)油區(qū)油氣回收系統(tǒng)密閉情況以及加油油氣回收系統(tǒng)運(yùn)行狀況為重點(diǎn),利用現(xiàn)場(chǎng)檢查和視頻錄像查看等方式檢查卸油管、油氣回收管建設(shè)以及卸油油氣回收操作是否滿足《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》要求;采用便攜式檢測(cè)儀器檢測(cè)卸油口、油氣回收口、人工量油口端蓋、集液罐(如有)口、排放管壓力/真空閥(P/V閥,關(guān)閉狀態(tài)時(shí))、油氣回收管線、油罐車油氣回收系統(tǒng)、耦合閥門等油氣回收密閉點(diǎn)位油氣濃度是否低于500μmol/mol;定期檢測(cè)加油槍氣液比、油氣處理裝置排放口濃度、加油站邊界無(wú)組織油氣濃度達(dá)標(biāo)情況。
九、非正常工況
1、突出問(wèn)題
開停工、檢維修、設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)異常等非正常工況VOCs管控不到位;部分企業(yè)清洗、退料、吹掃、放空、晾干等環(huán)節(jié)敞開式作業(yè),VOCs直排;部分企業(yè)火炬系統(tǒng)監(jiān)控不到位,有機(jī)廢氣未充分燃燒,VOCs大量排放。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查企業(yè)開停工、檢維修、設(shè)備調(diào)試、生產(chǎn)異常等非正常工況VOCs管控規(guī)程制定情況、管控措施是否合理有效、非正常工況臺(tái)賬記錄和報(bào)備情況,以及非正常工況VOCs排放收集、治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控情況。檢查火炬監(jiān)控系統(tǒng)安裝情況、引燃設(shè)施和火炬工作狀態(tài)臺(tái)賬記錄。
十、產(chǎn)品VOCs含量
1、突出問(wèn)題
涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)仍執(zhí)行不到位,市場(chǎng)仍存在不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品;低(無(wú))VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑替代比例較低。
2、現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)
檢查使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等含VOCs原輔材料的企業(yè),督促企業(yè)記錄含VOCs原輔材料的產(chǎn)品名稱、VOCs含量和使用量等,建立管理臺(tái)賬。定期對(duì)含VOCs產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口、使用企業(yè)開展抽檢抽查,檢查產(chǎn)品VOCs含量檢測(cè)報(bào)告,并抽測(cè)部分批次產(chǎn)品。
VOCs違法行為及法律責(zé)任
一、 措施(行為)違法,如果企業(yè)未采取以下措施,屬于違法行為
1.要求密閉但實(shí)際未進(jìn)行密閉。如:非取用狀態(tài)時(shí)敞開VOCs物料儲(chǔ)存容器,VOCs物料進(jìn)行敞開式轉(zhuǎn)移和輸送,敞開式化學(xué)反應(yīng)等。
2.要求收集處理但實(shí)際直接排放。如:反應(yīng)設(shè)備進(jìn)料置換廢氣、揮發(fā)排氣、反應(yīng)尾氣,冷凝單元排放的不凝尾氣,吸附單元的脫附尾氣,分離精制母液槽廢氣,真空系統(tǒng)排氣,開停工(車)、檢維修和清洗時(shí)的退料、清洗及吹掃排氣等直排。
3.要求密閉或采取其他控制措施,但實(shí)際既未密閉、也未采取控制措施。如:滿足真實(shí)蒸氣壓和儲(chǔ)罐容積條件下的儲(chǔ)罐呼吸廢氣、裝載廢氣未采取VOCs廢氣控制措施,滿足逸散濃度條件下的廢水集輸與處理設(shè)施未采取VOCs廢氣控制措施,取樣過(guò)程、其他涉VOCs物料的化工工藝過(guò)程、含VOCs產(chǎn)品的使用過(guò)程、有機(jī)聚合物制品生產(chǎn)過(guò)程等未采取VOCs廢氣控制措施。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
二、廢氣采用外部排風(fēng)罩(集氣罩)收集時(shí),在距排風(fēng)罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無(wú)組織排放位置,控制風(fēng)速未達(dá)到0.3m/s(行業(yè)相關(guān)規(guī)范有具體規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行)。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
三、廢氣收集系統(tǒng)的輸送管道,未采用負(fù)壓狀態(tài),或者正壓狀態(tài)時(shí)的泄漏檢測(cè)值超過(guò)500μmol/mol。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
四、對(duì)于設(shè)備與管線組件VOCs泄漏控制,如發(fā)現(xiàn)下列情況之一,屬于違法行為,依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理:
1.企業(yè)密封點(diǎn)數(shù)量超過(guò)2000個(gè)(含),但未開展LDAR工作的;
2.未按規(guī)定的頻次、時(shí)間進(jìn)行LDAR的;
3.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查,在檢測(cè)不超過(guò)100個(gè)密封點(diǎn)的情況下,發(fā)現(xiàn)有2個(gè)以上(不含)不在修復(fù)期內(nèi)的密封點(diǎn)出現(xiàn)可見(jiàn)泄漏現(xiàn)象或超過(guò)泄漏認(rèn)定濃度的。是否按照規(guī)定的頻次和時(shí)間開展LDAR工作,應(yīng)該根據(jù)臺(tái)賬資料進(jìn)行認(rèn)定。
適用處罰條款
對(duì)于一般VOCs排放企業(yè),適用《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
對(duì)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),適用《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第三項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:……(三)石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè),未采取措施對(duì)管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修,減少物料泄漏或者對(duì)泄漏的物料未及時(shí)收集處理的。
五、未按規(guī)定配置VOCs處理設(shè)施的(收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kgh時(shí),應(yīng)配置VOCs處理設(shè)施,處理效率不應(yīng)低于80%;采用的原輔材料符合國(guó)家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定的除外)。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
六、排氣筒高度低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外),或者未根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件建設(shè)排氣筒。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百條第五項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:……(五)未按照規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口的。
七、VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)未與生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)行。(VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí),對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行,待檢修完畢后同步投入使用;生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止運(yùn)行或不能及時(shí)停止運(yùn)行的,應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施)。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第一項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng),未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行,未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施,或者未采取減少?gòu)U氣排放措施的。
八、未按規(guī)定建立臺(tái)賬,記錄廢氣收集系統(tǒng),VOCs處理設(shè)施的主要運(yùn)行和維護(hù)信息,如運(yùn)行時(shí)間、廢氣處理量、操作溫度、停留時(shí)間、吸附劑再生更換周期和更換量、催化劑更換周期和更換量、吸收液pH值等關(guān)鍵運(yùn)行參數(shù)。
適用處罰條款
《排污許可管理?xiàng)l例》第六十九條:違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處每日一千元以上二萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:(一)未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺(tái)賬的;(二)臺(tái)賬內(nèi)容不真實(shí)、不完整的。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百零八條第二項(xiàng):違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(二)工業(yè)涂裝企業(yè)未使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料或者未建立、保存臺(tái)賬的。
九、工業(yè)涂裝企業(yè)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放大氣污染物。在廠房門窗或通風(fēng)口、其他開口(孔)等排放口外1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
若廠房不完整(如有頂無(wú)圍墻),則在操作工位下風(fēng)向1m,距離地面1.5m以上位置處進(jìn)行監(jiān)測(cè),按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得監(jiān)控點(diǎn)的任意1小時(shí)平均濃度值(10mg/m3)或任意一次濃度值(50mg/m3)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值判定為超標(biāo)。
適用處罰條款
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng):責(zé)令改正、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)超過(guò)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。
十、禁止逃避監(jiān)管方式排放,通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”
適用處罰條款
按照《排污許可管理?xiàng)l例》第三十四條第二項(xiàng)“違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(二)通過(guò)暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),或者不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。”的規(guī)定,予以處罰;按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng):“違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉:(三)通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的。”規(guī)定,予以處罰。
另外,值得注意的是,針對(duì)不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的行為,即使尚不構(gòu)成犯罪的,也可能對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員產(chǎn)生拘留,視具體違法行為,甚至?xí)a(chǎn)生予以按日連續(xù)計(jì)罰的情況,甚至予以查封、扣押。
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